关于开展新能源汽车推广应用城市考核工作的通知 日期：2015年05月05日      来源：科技部 财办建[2015]26号 有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委：     为进一步落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）的有关精神，按照《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建〔2013〕551号）等文件的要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将组织开展新能源汽车推广应用城市（区域）考核工作，具体事项通知如下：     一、考核内容     考核各有关城市（区域）新能源汽车推广应用实施方案完成情况，并重点对新能源汽车推广应用数量、充电设施建设、市场开放程度、商业模式创新、地方扶持政策、组织领导及安全监管等情况进行督查。     二、考核方式和时间     （一）考核方式：由四部委带队组织专家，对各城市（区域）推广情况进行现场督查。科技部电动汽车重大项目管理办公室协助四部委，负责考核的具体组织和联络工作。     （二）考核时间：考核时间为2015年5月15日-6月15日，具体考核时间另行通知。     三、相关要求     请各有关城市（区域）根据附件要求认真编写2013－2014年新能源汽车推广情况报告及相关资料，于5月10日前将材料上报至四部委。     四、联系方式     财政部经济建设司                 010-68552977     科技部发展及产业化司     010-58881535     工业和信息化部装备工业司         010-68205614     发展改革委产业协调司             010-68501602        附件：      1．2013－2014年新能源汽车推广情况报告提纲      2．新能源汽车推广应用城市（区域）考核主要内容      3．2013、2014分年度推广应用车辆信息表      4．基础设施建设信息表      财政部办公厅            科技部办公厅       工业和信息化部办公厅    发展改革委办公厅                                                2015年4月16日

附件1
2013－2014年新能源汽车推广情况报告提纲
一、新能源汽车推广应用情况   
（一）推广车辆数量完成情况（包括分年度推广数量 、车辆类别和应用领域以及目标任务完成情况等）
（二）公共领域率先使用情况（包括政府机关及公共机构新能源汽车推广工作开展情况；政府机关及公共机构新增或更新车辆中新能源汽车比例是否达到30%的要求）
二、充电设施规划及建设情况   
（一）充电设施建设数量和目标任务完成情况
（二）充电设施规划制定情况
（三）充电设施相关支持政策情况
（四）充电设施建设与服务主体落实情况
三、市场开放及商业化模式创新    
（一）市场开放情况（包括是否实行全国统一的标准和目录、是否变相设置障碍阻碍外地品牌进入等）
（二）商业模式创新（采用的创新型商业推广模式；如何鼓励社会资本进入相关领域等）
四、财政补贴资金及地方配套政策落实情况
（一）中央财政补贴资金拨付及落实情况
（二）地方配套政策情况（包括购置补贴、充电电价优惠、牌照优惠政策、地方技术创新支持等。需详细列明地方配套政策和分年度地方财政资金投入情况）
五、组织领导和安全监管 
（一）组织领导（包括是否建立组织领导机构，是否制定详细的工作方案和计划，并进一步落实任务分工和责任）
（二）地方安全监控管理
附件2
新能源汽车推广应用城市（区域）考核主要内容

序号	考核项目	一级指标	二级指标
1	推广车辆完成情况	1、推广数量总体完成情况	推广进展与实施方案的相符性
		2、公共领域率先使用情况	制定了车辆更新计划和工作方案
			新增或更新车辆优先推广使用新能源汽车，比例达到30%的要求
2	充电设施规划及建设情况	1、建设数量和目标任务完成情况	按照实施方案要求完成建设计划
			数量总体满足车辆运行需求
		2、发展规划制定情况	制定了基础设施发展规划
			将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划
			因地制宜制定充电设施专项建设规划
		3、充电设施建设相关支持政策情况	对充电设施建设和运营给予必要补贴
			对充电设施建设用地有相关支持政策
			贯彻实施国家关于新能源汽车用电电价的有关规定，出台充电服务费指导价格等政策
			制定操作性强的新能源汽车充电设施建设与服务的程序或办法，包括设计、报建、施工、验收等环节的管理规范和标准等。
			具备条件的政府机关、公共机构及企事业等单位新建或改造停车场时，充分考虑了充电基础设施建设
			重点设施建设采用国家相关标准
		4、建设与服务主体落实情况	明确了充电设施的建设、运营、服务等责任主体
3	市场开放情况	1、实行全国统一的标准和目录	不得制定地方推广车辆目录
			不得制定地方车辆技术标准
			不得强制要求进行重复检测检验
			对于已经出台地方标准和目录的城市，已开展清理和取消违规政策措施的工作，并向社会公告
		2、不得变相设置障碍阻碍外地品牌进入	不得要求车辆生产企业本地建厂，采购本地电池、电机等零部件
			不得阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场，以及限制或变相限制消费者购买外地及某一类新能源汽车
4	商业化模式	1、鼓励商业模式创新	鼓励和支持社会资本进入相关领域，对促进推广应用具有实际推动作用
		2、售后服务体系建设情况	是否制定相应的服务标准
			是否采取有效措施保护投资主体的初期利益
5	财政补贴资金及地方配套政策落实	1、中央财政补贴资金使用情况	资金按照要求及时下达给有关企业
		2、地方配套政策情况	出台针对新能源汽车在购买、使用、运营等环节的扶持政策
			政府制定充电服务相关收费标准
			落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，出台停车费、道路通行费等扶持政策
			结合地方对新能源汽车技术发展需求，安排专项科研项目支持产品研发
6	组织领导	1、加强地方政府的组织推动作用	建立由主要负责同志牵头、各职能部门参加的新能源汽车工作联席会议制度
			建立以实际运营车辆数量、基础设施数量、实际运行情况等为主的考核指标，明确工作要求和时间进度
		2、落实执行机构及人员	建立新能源汽车推广工作日常办公机构，建立健全档案文件管理制度，落实专职人员
7	安全监管	1、加强地方安全监控管理	地方政府建立健全车辆及基础设施安全管理机制；落实各环节安全责任主体；定期开展安全检查
			运营企业建立车辆及基础设施的安全规章及应急机制，并切实执行安全规章
			公交车应结合调度系统实施安全监控

 
 
 
 
 
 
 
附件3
2013、2014分年度推广应用车辆信息表

序号

年度

牌照号

生产 企业

车辆型号

车辆 类型

车辆用途

运营单位

投入运行时间（年、月）

累积运行里程（万公里）

近2月运营里程（万公里）

故障次数（次）

故障原因

停驶天数（天）

累积能源供给量

安全监控（是/否）

补贴清算（是 /否）

加油量（L）

加气量（KG）

充电量（kWh）

例

2013年度

京A12345

北京新能源汽车股份有限公司

BJ7000B3 D1-BEV

纯电动乘用车

出租

私人

2013.1

2.1

0.35

1

电池系统故障

2

3000

是

是

备注：

1. 车辆类型包括：纯电动乘用车、纯电动客车、插电式乘用车、插电式客车、纯电动特种车、燃料电池乘用车、燃料电池客车
2. 车辆用途包括：租赁、出租、公务、私人、公交车、旅游车、通勤车、邮政、物流、环卫、工程等

 
附件4
基础设施信息表

序号	基础设施类型	数量（个）	建设地点	建设地点位置属性	投入使用时间	累积充换电量（kWh）或累积加氢量（kg）	服务车辆类型
例	交流快充桩群	10	北京西长安街1号	公交、环卫车辆停车场所	2014.1	10000	纯电动客车、插电式客车、纯电动特种车

备注：
基础设施类型包括：充电站、换电站、直流快充桩（群）、交流慢充桩（群）等
车辆类型包括：纯电动乘用车、纯电动客车、插电式乘用车、插电式客车、纯电动特种车、燃料电池乘用车、燃料电池客车
建设地点位置属性包括：居民住宅小区、党政机关及企事业单位停车场、公共场所（酒店、公共停车场、车站、公园景区等）、公共领域车辆停车场所（公交车、环卫、物流、邮政等）等